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      2. 2020年中國學生資助發(fā)展報告

        發(fā)布時間:2020-12-23 23:44:41 人氣: 作者:liyang

        學生資助事關民生,連著民心。做好學生資助工作,是促進教育公平和社會公平的必然要求,是建設人力資源強國的迫切需要,是加快推進教育現代化的重要基礎。2020年,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,各級教育、財政等部門和各級各類學校,堅持以人民為中心,緊緊圍繞立德樹人根本任務,進一步完善學生資助政策,大力推進精準資助,持續(xù)加強規(guī)范管理,全面促進資助育人,各項學生資助政策全面落實,全年資助資金2408.20億元,資助學生14617.50萬人次,為抗擊疫情和應對汛情影響作出了積極貢獻,在助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。

          一、國家學生資助政策進一步完善

         ?。ㄒ唬﹪抑鷮W貸款期限進一步延長

          為加大對家庭經濟困難學生的支持力度,進一步減輕貸款學生經濟負擔,經國務院同意,教育部、財政部、中國人民銀行、銀保監(jiān)會于2020年7月,聯合印發(fā)《關于調整完善國家助學貸款有關政策的通知》(教財〔2020〕4號),助學貸款還本寬限期從3年延長至5年;助學貸款期限從學制加13年、最長不超過20年調整為學制加15年、最長不超過22年;2020年1月1日起,新簽訂合同的助學貸款利率按照同期同檔次貸款市場報價利率(LPR)減30個基點執(zhí)行。

         ?。ǘ┲新毭鈱W費政策覆蓋范圍繼續(xù)擴大

          根據黨中央、國務院關于加強和改進新形勢下民族工作的有關部署和《國務院辦公廳印發(fā)關于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的通知》(國辦發(fā)〔2015〕52號),從2020年秋季學期起,將中等職業(yè)學校全日制學歷教育正式學籍一、二、三年級在民族地區(qū)就讀的學生和戲曲表演專業(yè)學生納入免學費范圍,戲曲表演專業(yè)學生免學費標準為每生每年6000元。

          自2007年以來,經過多年努力,已逐步形成了以政府為主導、學校和社會積極參與的覆蓋學前教育至研究生教育的學生資助政策體系,實現了“三個全覆蓋”,即學前教育、義務教育、高中階段教育、本??平逃脱芯可逃袑W段全覆蓋,公辦民辦學校全覆蓋,家庭經濟困難學生全覆蓋。黨的十八大以來,在黨和政府的高度重視下,國家學生資助政策體系不斷完善,學生資助保障水平不斷提升。

          學前教育:按照“地方先行、中央補助”原則,地方政府對經縣級以上教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園在園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。

          義務教育:統一城鄉(xiāng)“兩免一補”政策,對城鄉(xiāng)義務教育學生免除學雜費,免費提供教科書,對家庭經濟困難學生補助生活費。對集中連片特困地區(qū)縣、其他國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級扶貧開發(fā)工作重點縣、民族縣、邊境縣、革命老區(qū)縣等地區(qū)農村義務教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助。

          中等職業(yè)教育:建立了以國家獎學金、國家助學金和免學費為主,地方政府資助、學校和社會資助等為補充的資助政策體系。

          普通高中教育:建立了以國家助學金、建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費為主,地方政府資助和學校、社會資助為補充的資助政策體系。

          本??平逃航⒘藝要剬W金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、基層就業(yè)學費補償國家助學貸款代償、服兵役國家教育資助、師范生公費教育、新生入學資助、勤工助學、校內獎助學金、困難補助、伙食補貼、學費減免及新生入學“綠色通道”等相結合的資助政策體系。

          研究生教育:建立了研究生國家獎學金、學業(yè)獎學金、國家助學金、國家助學貸款、“三助”崗位津貼、基層就業(yè)學費補償國家助學貸款代償、服兵役國家教育資助、校內獎助學金及新生入學“綠色通道”等相結合的資助政策體系。

          二、財政資助資金占主導地位

         ?。ㄒ唬┴斦度?796.88億元,占資助資金總額的74.62%

          2020年學生資助資金中,財政投入共計1796.88億元,比上年增加347.33億元,增幅23.96%。其中,中央財政資金1088.97億元,比上年增加262.03億元,增幅31.69%;地方財政資金707.91億元,比上年增加85.30億元,增幅13.70%。

          財政資金占當年資助資金的比例為74.62%,是國家學生資助經費的主要來源,發(fā)揮了主導作用。其中,中央財政資金占2020年資助資金總額的45.22%,占當年財政資金總額的60.60%;地方財政資金占2020年資助資金總額的29.40%,占當年財政資金總額的39.40%。學前教育資助財政資金投入100.61億元,占學前教育資助資金總額的98.10%;義務教育資助財政資金投入571.10億元,占義務教育資助資金總額的99.41%;中等職業(yè)教育資助財政資金投入312.78億元,占中等職業(yè)教育資助資金總額的98.22%;普通高中教育資助財政資金投入159.35億元,占普通高中教育資助資金總額的94.35%;普通高等教育資助財政資金投入653.04億元,占普通高等教育資助資金總額的52.50%。

          (二)普通高等教育國家助學貸款378.12億元,占資助資金總額的15.70%

          2020年,發(fā)放國家助學貸款共計378.12億元,比上年增加32.05億元,增幅9.26%,占資助資金總額的15.70%,占普通高等教育資助資金總額的30.40%。

         ?。ㄈW校資助資金投入195.95億元,占資助資金總額的8.13%

          2020年,各級各類學校從事業(yè)收入中提取支出資助資金共計195.95億元,比上年減少107.32億元,降幅35.39%,占資助資金總額的8.13%。

         ?。ㄋ模┥鐣Y助資金投入37.25億元,占資助資金總額的1.55%

          2020年,企事業(yè)單位、社會團體和個人捐助等各類資助資金共計37.25億元,占資助資金總額的1.55%。

          三、學生資助工作水平持續(xù)提升

         ?。ㄒ唬┚珳寿Y助穩(wěn)步推進

          各地各校全面落實《教育部等六部門關于做好家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》(教財〔2018〕16號),持續(xù)完善家庭經濟困難學生具體認定辦法,采取民主評議、量化評估、信函索證、大數據分析、個別訪談、家訪等方式,提高家庭經濟困難學生認定精準度。教育部加強與原國務院扶貧辦、民政部、中國殘聯等部門數據共享,定期比對建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、孤兒、殘疾五類特殊困難學生名單,繼續(xù)推進全國學生資助管理信息系統建設,有力支撐學校和地方開展特殊困難學生認定和精準資助工作,確保最困難學生享受最高資助標準。

         ?。ǘ┵Y助育人全面加強

          各地各校堅持把立德樹人作為資助工作的出發(fā)點和落腳點,不斷完善全員參與、各部門配合、各個教育教學環(huán)節(jié)統籌協調的資助育人機制,在思政教育、心理疏導、學業(yè)指導、能力提升、就業(yè)援助等方面,給予家庭經濟困難學生全方位關心和幫助,努力培養(yǎng)他們成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。教育部積極會同有關單位舉辦“助學·筑夢·鑄人”“國家助學貸款助我成長”“資助育人·文化藝術進校園”等主題活動,編印《2019—2020學年中職國獎優(yōu)秀獲獎學生風采錄》,榜樣育人,引導受助學生進一步增強誠信意識,培養(yǎng)進取精神,厚植愛國情懷。聯合有關金融機構,面向國家助學貸款學生召開專場招聘會,聯合團中央、中國青年報社開展“千校萬崗”大中專學生就業(yè)精準幫扶行動,助力家庭經濟困難畢業(yè)生順利就業(yè)。

         ?。ㄈ┮?guī)范管理不斷完善

          北京、上海等20個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)印發(fā)學生資助資金管理辦法,構建“事前比對、事中督查、事后檢查”三位一體常態(tài)化監(jiān)管機制,引入第三方機構,開展資助資金核查工作。印發(fā)《關于做好學生資助資金發(fā)放有關工作的通知》(教財司函〔2020〕111號),督促各地聚焦疫情重點地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū),重點關注建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾、孤兒等特殊困難學生群體,及時足額發(fā)放學生資助資金,加大資金核查力度。制定《中等職業(yè)學校學生資助工作指南》,推動中等職業(yè)學校學生資助政策規(guī)范有序實施。加強受助學生名單比對查重,清理不符合資助條件信息。對地方各級資助管理機構、各級各類學校資助工作人員開展常態(tài)化培訓,累計超過百萬人次。教育部印發(fā)《全國學生資助管理信息系統管理暫行辦法》(教財函〔2020〕39號),開展“學生資助數據質量提升”專項行動,推進全國學生資助信息管理系統全面應用和數據質量全面提升。

          (四)資助宣傳廣泛開展

          教育部組織各地各校,在做好學生資助政策日常宣傳工作的同時,緊盯重要時點開展集中宣傳。在中考、高考前夕,分別發(fā)布致初中、高中畢業(yè)生的“一封信”。在新生錄取期間,隨錄取通知書向每一位大學新生寄送《高校本??茖W生資助政策簡介》;聯合中國移動、中國電信、中國聯通三大通信運營商發(fā)送國家學生資助政策公益短信7.48億條;為應對疫情汛情影響,高校學生資助熱線電話較上年延長36天,達96天;各省級教育部門、中央部屬高校也同步開通熱線電話。在報紙刊登百名本??茋要剬W金獲獎學生代表名錄和百名中職國家獎學金獲獎學生代表名錄,聯合中國教育電視臺錄制播出《國家資助:為中職學子插上夢想的翅膀》等宣傳片,生動展現資助工作成果,營造良好輿論氛圍。各地各校也充分利用微信公眾號、門戶網站等平臺和印制“明白卡”、發(fā)送“告家長書”等方式,廣泛開展宣傳,確保學生資助政策家喻戶曉。

          四、疫情汛情期間學生資助工作順利開展

         ?。ㄒ唬┮咔檠辞槠陂g學生資助工作有序部署

          為應對疫情影響,教育部會同財政部在年初及時印發(fā)《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間學生資助工作的通知》(教財司函〔2020〕30號),督促各地各校確?!巴Un不停資助,離校不離幫扶”,對受到疫情影響的家庭經濟困難學生給予重點幫扶。教育部辦公廳印發(fā)《關于切實做好2020年秋季學期高校家庭經濟困難學生資助工作的通知》(教電〔2020〕363號)和《關于切實做好2020年秋季學期學前至高中教育階段家庭經濟困難學生資助工作的通知》(教助中心〔2020〕66號),針對部分家庭受新冠肺炎疫情和嚴重洪澇災害影響遭遇困難的情況,周密部署做好2020年秋季學期學生資助工作,確保每一名家庭經濟困難學生順利入學。

         ?。ǘ┙⒔∪m應疫情防控要求的學生資助工作機制

          為了做好疫情汛情影響下的學生資助工作,教育部及時完善資助信息系統,增加“是否遭受疫情”“疫情補貼”等相關統計指標,啟動全國受疫情汛情影響學生調研摸底工作。開發(fā)完成基層就業(yè)補償代償材料在線審核功能。會同有關金融機構完善國家助學貸款學生在線服務系統,方便續(xù)貸學生遠程無接觸辦理貸款手續(xù)。各地教育部門按照學生“離校不離幫扶”原則,通過線上辦公提前啟動春季學期資助工作,采取線上審核、分類處理等方式,順利完成春季學生資助資金發(fā)放。

         ?。ㄈ┵Y助戰(zhàn)線同心協力加大幫扶力度

          各地各校學生資助管理部門在疫情防控期間,充分利用現代化信息技術手段,主動摸排、提前掌握學生有關情況,對湖北籍學生、受疫情汛情影響突發(fā)困難學生及留校學生,發(fā)放專項補助、臨時困難補助、流量補助、防疫物資、慰問信等,切實保障家庭經濟困難學生基本學習生活需求,引導學生以理性態(tài)度正確面對困難,幫助學生樹立信心和勇氣。有關金融機構及時落實最新國家助學貸款政策,關注特殊時期貸款學生的還款情況,有關省級學生資助管理部門適時啟動還款救助機制,減輕學生還款壓力。

          五、助力教育脫貧攻堅戰(zhàn)成效顯著

         ?。ㄒ唬┘哟髮μ厥饫щy地區(qū)幫扶力度

          各級學生資助管理部門聚焦52個未摘帽貧困縣、“三區(qū)三州”地區(qū),不斷加大學生資助政策和資金傾斜力度,優(yōu)先保障這些地區(qū)學生國家助學貸款需求,確保每一名學生不因家庭經濟困難失學輟學。提高52個未摘帽貧困縣和“三區(qū)三州”地區(qū)各縣國家助學貸款風險補償金結余獎勵資金和代理費資金撥付額度,向有關6個省份撥付國家助學貸款風險補償金結余獎勵資金1139.55萬元,較上年增長124.44%;代理費資金570.03萬元,較上年增長17.51%。開展52個未摘帽貧困縣和“三區(qū)三州”地區(qū)“助學助業(yè)”線上招聘就業(yè)雙選活動。針對52個未摘帽貧困縣開展“資助育人·文化藝術進校園”系列活動和資助工作專題培訓。

         ?。ǘ┘訌妼μ厥饫щy地區(qū)學生資助工作調研指導

          建立52個未摘帽貧困縣和相關省(自治區(qū))、市(州、地區(qū))學生資助管理機構負責人實時聯絡、信息共享工作機制。對52個未摘帽貧困縣的學生資助工作情況進行全面摸底,實時跟蹤督促指導各項資助政策落實。對西藏、重慶、云南、陜西、寧夏、廣西、貴州、四川、新疆、青海等西部地區(qū)進行政策落實情況調研。制定《學生資助助力脫貧攻堅整治工作方案》,要求各省份對學前教育至高中教育階段的學生資助工作開展自查,并通過組織專家組跨省核查、設立舉報投訴電話、召開電視電話會議與視頻約談等形式開展專項整治。

         ?。ㄈ┙n立卡學生資助做到一個都不少

          各地進一步完善戶籍地與就學地相互協作的工作機制,采用線上比對與線下摸排互為補充的工作方法,精準識別每一位建檔立卡貧困家庭學生,按照最高檔次給予資助。

          六、資助人數和資助資金持續(xù)增長

          2020年,全國累計資助學前教育、義務教育、中等職業(yè)教育、普通高中教育和普通高等教育學生(幼兒)14617.50萬人次①(不包括義務教育免除學雜費和免費教科書,下同),累計資助金額2408.20億元(不包括義務教育免除學雜費和免費教科書,下同)。

          其中,資助學前教育幼兒816.17萬人次,資助金額102.56億元;資助義務教育學生7368.28萬人次,資助金額574.51億元;資助中等職業(yè)教育學生1708.46萬人次,資助金額318.45億元;資助普通高中教育學生1046.37萬人次,資助金額168.89億元;資助普通高等教育學生3678.22萬人次,資助金額1243.79億元。

          七、各項資助政策全面落實

         ?。ㄒ唬W前教育幼兒資助

          2020年,各級政府、幼兒園及社會共計資助幼兒816.17萬人次。其中,政府資助781.15萬人、幼兒園資助31.35萬人、社會資助3.67萬人。資助金額共計102.56億元,其中,政府資助100.61億元、幼兒園資助1.82億元、社會資助0.13億元。

          1.政府資助

          2020年,各級政府共資助幼兒781.15萬人。其中,西部地區(qū)549.77萬人、中部地區(qū)96.16萬人、東部地區(qū)135.22萬人。

          各級財政共投入學前政府資助資金100.61億元,占學前教育資助資金總額的98.10%。其中,中央財政資金21.61億元,占學前政府資金總額的21.48%;地方財政資金79億元,占78.52%。

          從區(qū)域來看,西部地區(qū)74.19億元,占73.74%;中部地區(qū)9.50億元,占9.44%;東部地區(qū)16.92億元,占16.82%。

          2.幼兒園資助

          2020年,全國幼兒園提取事業(yè)收入資助幼兒31.35萬人。其中,西部地區(qū)15.27萬人、中部地區(qū)11.48萬人、東部地區(qū)4.60萬人。

          全國幼兒園提取事業(yè)收入資助幼兒資金1.82億元。其中,西部地區(qū)0.85億元、中部地區(qū)0.64億元、東部地區(qū)0.33億元。

          3.社會資助

          2020年,全國3.67萬幼兒獲得社會資助。其中,西部地區(qū)2.42萬人、中部地區(qū)0.40萬人、東部地區(qū)0.85萬人。

          社會資助資金共1266.99萬元。其中,西部地區(qū)736.43萬元、中部地區(qū)204.70萬元、東部地區(qū)325.86萬元。

         ?。ǘ┝x務教育學生資助

          2020年,全國共資助義務教育學生7368.28萬人次,資助金額574.51億元。2175.45萬義務教育家庭經濟困難學生享受生活費補助政策,資助金額217.36億元;3797.83萬學生享受營養(yǎng)膳食補助政策,資助金額314.79億元;地方政府資助1338.97萬人,資助金額38.95億元;學校資助26.45萬人,資助金額1.75億元;社會資助29.58萬人,資助金額1.66億元。

          1.生活費補助

          2020年,全國共有2175.45萬義務教育家庭經濟困難學生享受生活費補助政策,包括寄宿制學生1237.34萬人,非寄宿制學生938.11萬人。其中,西部地區(qū)1355.95萬人、中部地區(qū)568.25萬人、東部地區(qū)251.25萬人。

          全國共投入義務教育生活費補助資助資金217.36億元,占義務教育資助資金總額的37.83%。其中,中央財政資金108.97億元,占生活費補助資助資金總額的50.13%;地方財政資金108.39億元,占49.87%。

          2.營養(yǎng)膳食補助

          2020年,全國共有3797.83萬學生享受營養(yǎng)膳食補助政策。727個國家試點縣級單位(含兵團36個團場)約7.30萬所學校開展營養(yǎng)改善計劃,惠及農村義務教育學生2100.14萬人;全國1005個縣開展了營養(yǎng)改善計劃地方試點工作,覆蓋學校5.90萬所,其中,享受國家獎補政策的地方試點惠及學生1126.39萬人,不享受國家獎補政策的地方試點惠及學生571.30萬人。

          各級財政共計投入資金314.79億元,其中,中央財政資金230.65億元,占營養(yǎng)膳食補助資助資金總額的73.27%;地方財政資金84.14億元,占26.73%。

          3.地方政府資助

          2020年,地方政府在落實生活費補助、營養(yǎng)膳食補助政策的基礎上,另外共資助義務教育學生1338.97萬人次。其中,西部地區(qū)資助1004.84萬人次,中部地區(qū)資助136.89萬人次,東部地區(qū)資助197.24萬人次。

          地方政府在落實生活費補助、營養(yǎng)膳食補助政策的基礎上,另外共投入資助資金38.95億元。其中,西部地區(qū)21.70億元、中部地區(qū)9.73億元、東部地區(qū)7.52億元。

          4.學校資助

          2020年,全國義務教育學校提取事業(yè)收入資助學生26.45萬人次。其中,西部地區(qū)資助10.59萬人次,中部地區(qū)資助10.79萬人次,東部地區(qū)資助5.07萬人次。

          全國義務教育學校從事業(yè)收入中提取并支出資助資金1.75億元。其中,西部地區(qū)投入0.54億元、中部地區(qū)投入0.87億元、東部地區(qū)投入0.34億元。

          5.社會資助

          2020年,全國共有29.58萬人次義務教育學生獲得社會資助。其中,西部地區(qū)資助17.38萬人次,中部地區(qū)資助6.18萬人次,東部地區(qū)資助6.02萬人次。

          義務教育社會資助資金共計1.66億元。其中,西部地區(qū)0.73億元、中部地區(qū)0.44億元、東部地區(qū)0.49億元。

          (三)中等職業(yè)教育學生資助

          2020年,全國共資助中等職業(yè)教育學生1708.46萬人次,資助金額318.45億元。其中,近2萬名學生享受國家獎學金政策,獎勵金額1.20億元;301.47萬學生享受國家助學金政策,資助金額60.29億元;1194.85萬學生享受免學費政策,資助金額239.27億元;地方政府資助149.01萬人,資助金額12.02億元;學校資助54.59萬人次,資助金額3.05億元;社會資助6.54萬人次,資助金額2.62億元。

          1.國家獎學金

          2020年,全國近2萬名中等職業(yè)教育學生享受國家獎學金政策。其中,西部地區(qū)5931人,占國家獎學金獎勵學生總數的29.68%;中部地區(qū)7547人,占37.77%;東部地區(qū)6504人,占32.55%。

          中央財政投入中等職業(yè)教育國家獎學金獎勵資金1.20億元。

          2.國家助學金

          2020年,全國有301.47萬中等職業(yè)教育學生享受國家助學金政策。其中,西部地區(qū)151.66萬人,占享受國家助學金總人數的50.31%;中部地區(qū)113.91萬人,占37.78%;東部地區(qū)35.90萬人,占11.91%。

          全國各級財政共投入中等職業(yè)教育國家助學金資助資金60.29億元,占中等職業(yè)教育資助資金總額的18.93%。其中,中央財政資金42.17億元,占國家助學金資助資金總額的69.95%;地方財政資金18.12億元,占30.05%。

          從區(qū)域來看,西部地區(qū)國家助學金資助資金30.33億元,占50.31%;中部地區(qū)22.78億元,占37.78%;東部地區(qū)7.18億元,占11.91%。

          3.免學費

          2020年,全國1194.85萬中等職業(yè)教育學生享受免學費政策。其中,西部地區(qū)373.88萬人,占享受免學費學生總數的31.29%;中部地區(qū)436萬人,占36.49%;東部地區(qū)384.97萬人,占32.22%。

          全國各級財政共投入中等職業(yè)教育免學費資助資金239.27億元,占中等職業(yè)教育資助資金總額的75.14%。其中,中央財政資金146.15億元,占免學費資助資金總額的61.08%;地方財政資金93.12億元,占38.92%。

          從區(qū)域來看,西部地區(qū)免學費資助資金74.80億元,占31.26%;中部地區(qū)87.37億元,占36.52%;東部地區(qū)77.10億元,占32.22%。

          4.地方政府資助

          2020年,地方政府在落實國家獎學金、國家助學金、免學費政策的基礎上,另外共資助中等職業(yè)教育學生149.01萬人次。其中,西部地區(qū)資助117.46萬人次,占78.83%;中部地區(qū)資助23.28萬人次,占15.62%;東部地區(qū)資助8.27萬人次,占5.55%。

          地方政府在落實國家獎學金、國家助學金、免學費資金的基礎上,另外共投入資助資金12.02億元。其中,西部地區(qū)7.86億元,占65.39%;中部地區(qū)2.36億元,占19.63%;東部地區(qū)1.80億元,占14.98%。

          5.學校資助

          2020年,全國中等職業(yè)學校共資助54.59萬人次。其中,西部地區(qū)資助17.31萬人次,占31.71%;中部地區(qū)資助26.23萬人次,占48.05%;東部地區(qū)資助11.05萬人次,占20.24%。

          全國中等職業(yè)學校共投入資助資金3.05億元。其中,西部地區(qū)資助資金1.02億元,占33.44%;中部地區(qū)1.39億元,占45.58%;東部地區(qū)0.64億元,占20.98%。

          6.社會資助

          2020年,全國共有6.54萬人次中等職業(yè)教育學生獲得社會資助。其中,西部地區(qū)2.64萬人次,占40.37%;中部地區(qū)1.67萬人次,占25.53%;東部地區(qū)2.23萬人次,占34.10%。

          中等職業(yè)教育社會資助資金共計2.62億元。其中,西部地區(qū)1.32億元,占50.38%;中部地區(qū)0.35億元,占13.36%;東部地區(qū)0.95億元,占36.26%。

         ?。ㄋ模┢胀ǜ咧薪逃龑W生資助

          2020年,全國共資助普通高中教育學生1046.37萬人次。其中,西部地區(qū)664.56萬人次,中部地區(qū)292.59萬人次,東部地區(qū)89.22萬人次。共投入資助資金168.89億元,比上年減少16.12億元,降幅8.71%。其中,西部地區(qū)100.27億元、中部地區(qū)50.41億元、東部地區(qū)18.21億元。

          1.國家助學金

          2020年,全國有448.48萬普通高中教育學生享受國家助學金政策。其中,西部地區(qū)234.50萬人,占西部地區(qū)在校生人數的30.89%;中部地區(qū)158.58萬人,占中部地區(qū)在校生人數的15.86%;東部地區(qū)55.40萬人,占東部地區(qū)在校生人數的7.48%。

          全國普通高中教育國家助學金到位資金共計93.36億元。其中,中央財政資金69.03億元,占73.94%;地方財政資金24.33億元,占26.06%。

          從區(qū)域來看,西部地區(qū)國家助學金資助資金48.37億元,占51.81%;中部地區(qū)33.53億元,占35.91%;東部地區(qū)11.46億元,占12.28%。

          2.建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費

          2020年,全國共有190.91萬普通高中教育學生享受建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費政策。其中,西部地區(qū)116.99萬人,占西部地區(qū)在校生人數的15.41%;中部地區(qū)58.07萬人,占中部地區(qū)在校生人數的5.81%;東部地區(qū)15.85萬人,占東部地區(qū)在校生人數的2.14%。

          全國普通高中教育建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費資助資金共計23.90億元。其中,中央財政資金17.71億元,占74.10%;地方財政資金6.19億元,占25.90%。

          從區(qū)域來看,西部地區(qū)建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費資助資金13.20億元,占55.23%;中部地區(qū)7.76億元,占32.47%;東部地區(qū)2.94億元,占12.30%。

          3.地方政府資助

          2020年,地方政府在落實國家助學金、建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費政策的基礎上,另外共資助普通高中教育學生351.47萬人次。其中,西部地區(qū)資助293.70萬人次,中部地區(qū)資助48.75萬人次,東部地區(qū)資助9.02萬人次。

          地方政府在落實國家助學金和建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費資助資金的基礎上,另外共投入資助資金42.09億元。其中,西部地區(qū)35.34億元、中部地區(qū)4.81億元、東部地區(qū)1.94億元。

          4.學校資助

          2020年,全國普通高中學校提取事業(yè)收入資助學生36.91萬人次。其中,西部地區(qū)資助8.16萬人次,中部地區(qū)資助22.99萬人次,東部地區(qū)資助5.76萬人次。

          全國普通高中學校從事業(yè)收入中提取并支出資助資金5.71億元。其中,西部地區(qū)投入1.08億元、中部地區(qū)投入3.46億元、東部地區(qū)投入1.17億元。

          5.社會資助

          2020年,全國共有18.60萬人次普通高中教育學生獲得社會資助。其中,西部地區(qū)資助11.21萬人次,中部地區(qū)資助4.20萬人次,東部地區(qū)資助3.19萬人次。

          普通高中教育社會資助資金共計3.83億元。其中,西部地區(qū)2.28億元、中部地區(qū)0.85億元、東部地區(qū)0.70億元。

         ?。ㄎ澹┢胀ǜ叩冉逃龑W生資助

          2020年,政府、高校及社會設立的各項普通高等教育學生資助政策共資助全國普通高等教育學生3678.22萬人次,資助資金1243.79億元。其中:

          財政資金653.04億元,占2020年度普通高等教育資助資金總額的52.51%。其中,中央財政資金451.48億元,占普通高等教育資助資金總額的36.30%,占財政資金總額的69.14%;地方財政資金201.56億元,占普通高等教育資助資金總額的16.21%,占財政資金總額的30.86%。

          銀行發(fā)放國家助學貸款378.12億元,占普通高等教育資助資金總額的30.40%。

          高校從事業(yè)收入中提取并支出的資助資金183.62億元,占普通高等教育資助資金總額的14.76%。

          社會團體、企事業(yè)單位及個人捐助資助資金(簡稱“社會資金”)29.01億元,占普通高等教育資助資金總額的2.33%。

          1.獎學金

          2020年,各類獎學金共獎勵全國普通高等教育學生630.77萬人次;獎勵金額258.88億元,占普通高等教育資助資金總額的20.81%。

          國家獎學金共獎勵學生10.50萬人,獎勵金額共14.80億元。其中,獎勵專科生1.52萬人,獎勵金額1.22億元;獎勵本科生4.48萬人,獎勵金額3.58億元;獎勵碩士研究生3.50萬人,獎勵金額7.00億元;獎勵博士研究生1.00萬人,獎勵金額3.00億元。

          國家勵志獎學金獎勵學生94.52萬人,獎勵金額共47.26億元。其中,獎勵??粕?1.90萬人,獎勵金額20.95億元;獎勵本科生52.62萬人,獎勵金額26.31億元。

          研究生學業(yè)獎學金獎勵研究生191.08萬人,獎勵金額151.31億元。

          其他各類獎學金共獎勵普通高等教育學生334.67萬人次,獎勵金額45.51億元。其中,獎勵??粕?3.89萬人次,獎勵金額8.05億元;獎勵本科生238.81萬人次,獎勵金額30.11億元;獎勵研究生11.97萬人次,獎勵金額7.35億元。

          2.助學金

          2020年,各類助學金共資助全國普通高等教育學生983.72萬人次,資助金額350.76億元,占普通高等教育資助資金總額的28.20%。

          國家助學金共資助學生870.94萬人,資助金額323.55億元。其中,資助??粕?85.70萬人,資助金額58.47億元;資助本科生371.79萬人,資助金額109.44億元;資助研究生213.45萬人,資助金額155.64億元。

          其他各類助學金共資助學生112.78萬人次,資助金額27.21億元。其中,資助??粕?4.76萬人次,資助金額3.98億元;資助本科生50.28萬人次,資助金額8.67億元;資助研究生37.74萬人次,資助金額14.56億元。

          3.國家助學貸款

          全國發(fā)放國家助學貸款506.43萬人,發(fā)放金額378.12億元,占普通高等教育資助資金總額的30.40%。其中,發(fā)放生源地信用助學貸款494.17萬人,發(fā)放金額368.51億元。全國共有800.90萬人享受國家助學貸款貼息,各級財政支付貼息資金40.17億元,其中,中央財政資金13.11億元,地方財政資金27.06億元。各級財政支付國家助學貸款風險補償金50.24億元,其中,中央財政資金29.70億元,地方財政資金20.54億元。

          4.高校學生應征入伍服兵役國家資助(含直招士官)

          全國享受國家資助的全日制高校學生士兵(含直招士官)21.34萬人,資助金額33.54億元。

          5.退役士兵學費資助

          退役士兵考入普通高校享受學費資助16.76萬人,資助金額10.79億元。

          6.高校學生基層就業(yè)學費補償貸款代償

          全國8.36萬高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)享受學費補償貸款代償,資助金額8.78億元。其中,??粕?.73萬人,資助金額0.44億元;本科生6.13萬人,資助金額6.80億元;研究生1.50萬人,資助金額1.54億元。

          7.師范生公費教育

          中央部屬六所師范大學師范生公費教育政策資助本科生2.92萬人,資助金額4.23億元。

          8.大學新生入學資助

          大學新生入學資助18.93萬人,資助金額1.20億元。

          9.研究生“三助”崗位津貼

          研究生“三助”崗位津貼資助41.12萬人次,資助金額25.65億元。

          10.勤工助學

          普通高等教育學生參與勤工助學105.73萬人次,資助金額8.55億元。其中,??粕?2.85萬人次,資助金額1.91億元;本科生79.75萬人次,資助金額6.10億元;研究生3.13萬人次,資助金額0.54億元。

          11.其他資助

          特殊困難補助572.29萬人次,補助金額28.09億元。其中,補助??粕?97.61萬人次,補助金額12.53億元;補助本科生339.71萬人次,補助金額14.33億元;補助研究生34.97萬人次,補助金額1.23億元。

          伙食補貼發(fā)放97.92萬人次,資助金額1.95億元。其中,發(fā)放??粕?5.81萬人次,資助金額0.37億元;發(fā)放本科生78.48萬人次,資助金額1.55億元;發(fā)放研究生3.63萬人次,資助金額0.03億元。

          學費減免資助22.72萬人次,減免金額13.11億元。其中,減免專科生12.66萬人次,減免金額7.13億元;減免本科生9.87萬人次,減免金額5.76億元;減免研究生0.19萬人次,減免金額0.22億元。

          校內無息借款資助1.49萬人次,資助金額0.96億元。其中,資助??粕?.22萬人次,資助金額0.18億元;資助本科生1.24萬人次,資助金額0.76億元;資助研究生0.03萬人次,資助金額0.02億元。

          其他項目資助353.25萬人次,資助金額28.77億元。其中,資助專科生120.42萬人次,資助金額9.53億元;資助本科生223.20萬人次,資助金額18.16億元;資助研究生9.63萬人次,資助金額1.08億元。

          此外,2020年秋季學期,通過“綠色通道”入學的家庭經濟困難學生54.76萬人。

          八、脫貧攻堅重點學生資助情況

         ?。ㄒ唬┪孱愄厥饫щy學生資助情況

          2020年,全國共有建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾和孤兒五類特殊家庭經濟困難學生(幼兒)2305.45萬人,占家庭經濟困難學生人數的38.72%。五類特殊家庭經濟困難學生群體受助學生(幼兒)共計2428.23萬人次,累計資助金額475.73億元。

          其中,全國建檔立卡受助學生(幼兒)總數1519.03萬人次,占五類特殊家庭經濟困難受助學生(幼兒)的62.56%,累計資助金額298.61億元;全國享受城鄉(xiāng)低保的受助學生(幼兒)總數760.49萬人次,占五類特殊家庭經濟困難受助學生(幼兒)的31.32%,累計資助金額150.86億元;全國特困救助供養(yǎng)受助學生(幼兒)總數15.98萬人次,占五類特殊家庭經濟困難受助學生(幼兒)的0.66%,累計資助金額3.87億元;全國孤兒受助學生(幼兒)總數20.97萬人次,占五類特殊家庭經濟困難受助學生(幼兒)的0.86%,累計資助金額5.42億元;全國殘疾受助學生(幼兒)總數111.76萬人次,占五類特殊家庭經濟困難受助學生(幼兒)的4.60%,累計資助金額16.97億元。

         ?。ǘ叭齾^(qū)三州”地區(qū)

          “三區(qū)三州”地區(qū)資助學前教育、義務教育(“一補”)、中等職業(yè)教育、普通高中教育和普通高等教育學生(幼兒)627.27萬人次;累計資助金額106.61億元,其中,財政資金投入共計104.78億元(中央財政資金73.37億元,地方財政資金31.41億元),學校和社會資金1.83億元。

          其中,資助學前教育幼兒144.44萬人次,資助金額共計32.95億元;資助義務教育家庭經濟困難學生生活費補助382.48萬人次,資助金額共計40.06億元;資助中等職業(yè)教育學生20.21萬人次,資助金額共計6.26億元;資助普通高中教育學生43.18萬人次,資助金額共計13.50億元;資助普通高等教育學生36.96萬人次,資助金額共計13.84億元。

         ?。ㄈ?2個未摘帽貧困縣

          52個未摘帽貧困縣資助學前教育、義務教育(“一補”)、中等職業(yè)教育、普通高中教育學生(幼兒)440.99萬人次;累計資助金額46.96億元,其中,財政資金投入共計46.30億元(中央財政資金33.96億元,地方財政資金12.34億元),學校和社會資金0.66億元。

          其中,資助學前教育幼兒69.03萬人次,資助金額共計13.19億元;資助義務教育家庭經濟困難學生生活費補助333.84萬人次,資助金額共計21.06億元;資助中等職業(yè)教育學生9.19萬人次,資助金額共計2.59億元;資助普通高中教育學生28.93萬人次,資助金額共計10.12億元。

         ?、僮?020年起,義務教育階段的營養(yǎng)膳食補助、政府資助、學校資助和社會資助納入學生資助統計。